Анализ нормативных документов, регламентирующих меры по борьбе с COVID-19 и другие инструменты системы здравоохранения, используемые для управления пандемией COVID-19 в Казахстане

Цель исследования. Изучить организационные инструменты управления ресурсами системы здравоохранения для борьбы с пандемией COVID‑19 в Казахстане.

Материалы и методы. Проведен анализ нормативных документов (5 постановлений главных санитарных врачей и 2 приказов Министерства здравоохранения Республики Казахстан), регламентирующих меры по пандемии COVID‑19. Данные НПА были утверждены в первые месяцы после объявления режима чрезвычайного положения в стране после выявления первых случаев коронавирусной инфекции в Казахстане. Этими НПА были регламентированы положения и меры по борьбе с COVID‑19. А также проведен анализ мер по введению карантина или ограничений на основе мониторинга числа R вируса.

Результаты. В статье рассмотрены вопросы ресурсного обеспечения для борьбы с распространением COVID‑19 в стране. Проведен анализ НПА на предмет видов помощи, оказываемой населению для предотвращения распространения инфекции, а также тактики лечения пациентов с КВИ. Данными НПА регламентируются введение, ослабление/усиление или отмена ограничительных мер в регионах, в основном касающихся деятельности организаций и общественных мест, где наблюдается высокая концентрация населения, а также перемещение масс людей.

Заключение. Проведенное исследование показало, какие виды помощи предоставляются населению для борьбы с пандемией COVID‑19, начиная от тактики на амбулаторно‑поликлиническом уровне до развертывания помощи на уровне стационарного лечения. Кроме того, мониторинг числа R вируса может выступать рабочим инструментом для органов власти в вопросах введения карантинных мер.

1. ИС «Параграф», «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 22 мая 2020 года № 37‑ПГВр.

2. ИС «Параграф», «Об организации стационарной медицинской помощи пациентам c коронавирусной инфекцией COVID‑19», Приказ Вице‑министра здравоохранения Республики Казахстан от 13 августа 2020 года № 504.

3. ИС «Параграф», «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 26 июня 2020 года № 43.

4. ИС «Параграф», «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан № 43 от 26 июня 2020 года», Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 27 июля 2020 года № 46.

5. ИС «Параграф», «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 10 мая 2020 года № 36.

6. ИС «Параграф», «Об организации наблюдения за больными с подозрением и c заболеванием COVID‑19», Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 июля 2020 года № 444.

7. ИС «Параграф», «О мерах по обеспечению безопасности населения Республики Казахстан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «О введении чрезвычайного положения в РК», Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 1 апреля 2020 года № 30‑ПГВр.

8. Rubin D, Huang J, Fisher BT, Gasparrini A, Tam V, Song L, et al. Association of Social Distancing, Population Density, and Temperature with the Instantaneous Reproduction Number of SARS‑CoV‑2 in Counties Across the United States. JAMA Netw Open. 2020 Jul 1;3(7):e2016099. https://doi.org/10.1001/jamanetworkopen.2020.16099

9. Управление общественного здравоохранения г. Нур‑Султан, Отчет по анализу летальностей от КВИ за 5 месяцев 2021 года.